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平安之盾是這樣煉成的 —安徽省當涂縣公安局巡邏防暴大隊工作側記

2019年05月20日 10:06 來源:中新網安徽◇

  2018年,安徽省當涂縣群眾安全感和工作滿意度排名馬鞍山市全市第一、全省105個縣區位列第7名。當涂縣公安局連續三年榮獲“全省公安工作先進縣公安局”榮譽稱號。

  安全感是社會民生的基本需求,也是第一需要。那么,當涂縣的社會治安、公共安全是如何保障,又是如何贏得群眾認可和滿意的?

  當涂縣公安局巡邏防暴大隊(以下簡稱“巡防大隊”),這是一支長年奮戰在治安維穩、打擊犯罪第一線的應急處突 “刀把子”和服務群眾、保障民生的“戰斗隊”,聽完他們的故事,答案顯而易見。

  1995年,當涂縣公安局巡防大隊正式成立,自此之后,巡防大隊歷經風雨而彌堅,久經考驗而守正。

  哪里有急難險重任務,那里就有巡防的身影

  2016年7月,當涂縣湖陽塘溝老街發生重大洪澇災害,40余名巡防隊員走進災害核心區,趟進齊膝深的洪水中,幫助群眾搶救貴重財產,接連奮戰了好幾個晝夜。當時,幾位年紀特別大的老人,舍不得離開老房子,加之擔心財產遺失,不舍得離開家園。巡防隊員們一遍又一遍,耐心細致做通思想工作,趟著洪水、冒著雨水,將老人們連背帶抱撤離到安全地帶,并連夜將受災群眾的貴重物品悉數搶救,“完璧歸趙”。

  “你們東西留在這里,我們負責看管,如果少一分錢或者丟失一樣物品,我們來負責”。時隔3年過去,巡防大隊大隊長常東明向受災群眾做過的承諾記憶猶新。說到這里,大隊長常東明補充說,“當時任務十分緊急,很多隊員都沒有來得及帶雨衣、雨傘,衣服都濕透了,熬了好幾個通宵”。

  壯麗70年,奮斗新時代。按照革命化、正規化、專業化、職業化公安隊伍建設新要求,巡防大隊及時調整工作思路,既將警力科學合理擺布到街面,提升見警率、管事率,又加強實戰化訓練特別是最小作戰單元的維穩處突技戰術訓練。同時,在城市經濟發展加速、警力相對緊張、巡防任務日益加大的同時,注重從內部挖潛警力,優化組合,結合警情需要,設立了特警中隊、夜巡中隊、處警中隊和機動中隊,除完成日常處警任務外,遇有突發重大警情,這四個中隊合成作戰。

  2019年3月1日,當涂警方成功破獲2018年“12·25”特大網絡詐騙案,成功打掉以周某某為首的詐騙犯罪團伙,刑事拘留17人,涉案金額高達700余萬元。巡防大隊全員上崗、全程參與抓捕和押解行動。

  截止2019年4月,當涂縣共打掉各類黑惡犯罪團伙9個,其中涉黑組織2個,惡勢力犯罪集團2個,惡勢力一般團伙5個,共抓獲犯罪嫌疑人99名,刑拘49名,破獲涉黑涉惡類犯罪案件116起。

  巡防功不可沒!而每年3月,當涂縣大青山“桃花盛會”安保戰場,巡防身影無時不在。

  5月7日23時42分,@姑孰警SIR發布一條微博:這個時候,或抵達夢鄉,當涂縣公安局巡防大隊二中隊正集合點名,而后轉身,肩披夜幕,走向夜深,守護這座城市的安寧與美好!戰友們辛苦了,家人和戰友們每時每刻都在等你們平安歸來!

  進入到“當涂巡防工作”微信群可以看到,各中隊工作動態、警力部署、最小作戰單元處突訓練、勤務內容、巡邏路線、盤查盤問結果等等,每天24小時都有最新動態。如在巡邏時發現一車門未鎖,駕駛室遺留70余萬元現金,巡防大隊隊員原地守候直到聯系上車主并予以溫馨提醒;協助120醫生在東營一村某小區抬運身患重病市民、配合姑孰派出所在南營小區依法搗毀一棋牌室;5月15日凌晨1時41分,一條工作群信息顯示:趙某,家住大城防1村3棟302室,盤查無異常放行。

  2017年5月30日13時許,當涂縣公安局打掉了一個橫跨安徽、湖南、重慶等多地流竄作案的盜竊犯罪團伙。當涂縣公安局巡防大隊聯合刑警大隊,遠赴重慶圓滿完成重大押解任務。

  “抓捕后押解工作風險非常高,尤其是長途押解,不安全因素太多,風險來自方方面面。”談起當年千里押解背后的故事,常東明如是說。

  巡防大隊一份匯報材料對巡防日常工作定位如下:反恐、處突,街面巡控及110接處警,參與大型活動安全保衛及警衛任務。

  而上述所有工作的底線和目標,就是大事不出小事也不出,有警處警、無警訓練,堅決打贏反恐處突硬仗,堅決守護好轄區群眾的生命財產安全。在常東明大隊長內心深處,巡防大隊既是戰斗隊,也是“服務隊”、“救火隊” 和“消防隊”,哪里有急難險重任務,哪里有難啃的硬骨頭,那怕是生死考驗,巡防必須沖在前、干在前,義不容辭。

  2018年8月3日,搜狐“中安在線”報道,“3名嫌疑男子駕車瘋狂逃竄并撞擊警車,逆行百米上演驚險動作……”。這原本是電影大片中的場景卻在現實中發生了。當涂警方在一場驚心動魄的“追逐”戰中,成功抓獲3名涉嫌使用假幣的詐騙犯罪嫌疑人,查獲百元假幣22張。

  參與此次抓捕行動的正是巡防大隊,吉世龍、潘瑤等巡防大隊精兵強將悉數在列。

  核心戰斗力就是巡防的生命力

  吉世龍,當涂縣公安局巡防大隊教導員,皮膚黝黑,走路帶風,前幾年剛從武警部隊轉業到公安機關,并在不久之后,走馬上任,負責巡防大隊這個準軍事化單位的思想政治工作。《當涂縣公安局巡防大隊績效考評細則》(以下簡稱《細則》)在吉世龍教導員手里,已是幾易其稿,最近一次修改是2019年3月。

  當涂縣公安局巡防大隊年輕人多、輔警占比大,既要“嚴”字當頭,又要最大限度地激發他們的工作熱情,考評細則制訂和完善過程當中,充分尊重和吸收了每一名民警、輔警的意見建議,并在實施過程中根據實際情況,不斷論證和修正。

  “看守犯罪嫌疑人期間擅自溜崗、脫崗、睡崗、玩手機的,一律停崗并扣除當月績效考核獎”、“執法執勤時,因工作推諉、拖拉、消極怠工、執法不文明、不規范,被群眾投訴舉報經查實的,每次扣50分,情節嚴重的停崗處理,經教育仍不改正的予以辭退。”

  常東明大隊長介紹,《細則》更多傾向于輔警的日常管理,民警依照《人民警察法》、《人民警察內務條令》、《人民警察紀律條令》進行管理,是黨員的還要報告上級按照《中國共產黨紀律處分條例》進行處分。

  但是,近幾年下來,巡防大隊民警零違紀零違法。個別輔警違反《細則》,輕則扣分扣除績效獎,重則當場“勸”退。

  那么還有一個問題,在市場經濟驅使下,年輕人“跳槽”離開,面對人員正常流失,如何保證戰斗力不減和隊伍穩定性?

  “始終保持核心戰斗力不減,因為骨干成員,即各個中隊負責人是穩定的,中隊下面還有班長和組長,這些人大都干了很多年,還有一部分是黨員、退伍軍人。”常東明大隊長自問自答。

  2019年4月,常東明大隊長和吉世龍教導員剛剛參加完馬鞍山市公安局巡特警負責人季度考核,兩人手槍射擊成績均在48環以上,位列全市公安機關巡特警負責人前列。

  “光榮的桂冠從來都用荊棘編成”。這幾年下來,他們兩人獲得許多殊榮,但每一次處警回來,他們都會坐在一起,對照著執法記錄儀拍攝的視頻,反復觀看,查找執法執勤工作中暴露出來的問題和短板。

  在常東明大隊長和吉世龍教導員兩人看來,巡防第一位的是戰斗力,是打有準備之仗,寧可備而不用,不可用而不備,必須按照“1分鐘響應、3分鐘到場、5分鐘處置完畢”的要求,強化專業技能訓練。針對暴力犯罪活動呈現出的新特點,常東明大隊長和吉世龍教導員經常將全體巡防隊員集體在一起,觀看互聯網上公布的暴恐案件和暴力襲警事件視頻資料,舉一反三,強調最小作戰單元訓練的重要性及暴露出的實戰短板,進一步統一了思想認識和行動,要求處置類似事件時必須牢牢掌握斗爭主動權,堅決做到“1分鐘內到場、3分鐘處置完畢”。

  5月13日,遼寧省鐵嶺市公安局鐵西分局治安巡防隊民警陳強和戰友處理一起民事糾紛,在依法帶離過程中,當事人突然拔出尖刀向陳強捅刺。陳強因傷勢過重搶救無效因公殉職。

  常東明大隊長第一時間將此消息分享到“當涂巡防工作”微信群,并寫下一句話:“汲取教訓!”他說,“我對每一起抓捕行動的視頻都要認真研究,反復看、找問題,有些是致命的錯誤,必須在訓練中進行糾正。”

  “抓捕—搜身—控制—帶離”這幾個環節,環環相扣,特別是抓捕犯罪嫌疑人時,如果少了一個動作或者動作不規范,都會出問題。

  執法勤務的規范性以及固定現場證據是常東明大隊長長期以來,“苦口婆心”強調的一個話題。他說,公安機關在依法打擊犯罪的同時,也要依法保護好自己,既要按照程序規定規范執法執勤,也要固定好現場證據,包括使用好執法記錄儀,保存好音視頻資料等等。這一執法理念,按照常東明大隊長通俗的講話,就是既要理直氣壯執法執勤,又不能授人以柄喊冤屈。

  2010年12月,常東明大隊長榮獲馬鞍山市《公安機關執法細則》知識競賽一等獎。而他還有一個身份是國家三級心理咨詢師,有媒體報道:2017年5月19日,當涂縣一男子情感受挫準備跳樓輕生。當涂警方談判專家經過60余分鐘苦心相勸,使其打消了輕生念頭,并被成功救下。重新樹起生活的信心。

  這位“談判專家”正是常東明。

  這些年下來,經巡防大隊現場打擊的可防性案件、抓捕的犯罪嫌疑人、提供的群眾救助,不勝枚舉。僅2019年以來,巡防大隊共派出警力6000余人次,處置警情500余起,調解糾紛176起,救助群眾60起,妥善處置10起群體性事件,參加大型安保活動31次,抓獲各類犯罪嫌疑人81人。

  2019年第一季度,當涂縣公安局巡防大隊在馬鞍山市各縣、分局特(巡)警工作績效考核中,排名第一位。

  英雄本無悔,青春勇擔當

  當涂縣公安局巡防大隊隊員平均年齡42歲,正是干事創業、人生出彩的黃金年齡段。

  出生于1982年的魏俊,身高1米89,系當涂縣黃池鎮人,2000年12月,到海南省三亞市海軍某部隊服役,2006年、2012年,魏俊曾兩次隨艦艇編隊,仗艦走天涯,到赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。2016年,這個在深色海洋里服役了16 年的老兵、老黨員,脫下軍裝回到家鄉,加入到當涂縣公安局巡防隊伍當中。

  “把每一滴熱血都流進祖國的大海。”這是海軍的忠誠與信仰,也是魏俊退伍不褪色,始終保持忠誠正義的夢想。在部隊的時候,魏俊當過糾察、做過樂隊長號手、從事過汽車管理工作,每一項工作都兢兢業業、細之又細,巡防大隊人盡才用,將魏俊同志安排在大隊督察崗位上,負責警容風紀、內務衛生、勤務秩序的日常督察、檢查和通報。

  采訪過程中,我們側面了解到,魏俊曾經一起的戰友,遍布祖國大江南北、五湖四海,也有人找到魏俊想叫他一起去創業做生意,但都被其婉拒了。“做現在的自己挺好,畢竟巡防也是一個準軍事化單位,和部隊的訓練生活有些相似,盡管工資較部隊低了,身份不同了,但干自己喜歡的工作,苦一點累一點,無怨無悔。”魏俊說。

  巡防大隊百十號人,是個大家庭,也是個大融爐,有人為了夢想選擇離開,也有人堅守夢想始終堅持。今年33歲的巡防大隊民警曹宜強,說話做事果敢而干練,渾身透著一股陽剛之氣。

  而在2007年3月至2009年12月期間,曹宜強是當涂縣公安局巡防大隊的一名輔警,好在學歷比較高,后來趕上滁州市公安機關招錄警察,曹宜強順利考入到來安縣公安局工作。因父母家在當涂縣,2018年3月,曹宜強從來安縣調入到當涂縣公安局工作,并主動要求,重新回到曾經的巡防大隊工作。

  改變的是身份,不變的是初心。離開時是一名巡防輔警,再回來已是一名巡防民警,曹宜強始終不渝的家國情懷在當涂縣公安局巡防大隊這個曾經戰斗過的地方奔騰不息。

  “很多人還是原來的老戰友,還是原來的兄弟情,我們特熟悉特親切”,曹宜強微笑著說。

  巡防大隊二中隊中隊長朱明,2017年榮膺馬鞍山市公安機關十九大安保“十佳優秀輔警”,一中隊王瑞系當涂縣工會組織委員,王瑞也是一名退伍軍人,1米80的個頭兒,曾是福建省泉州市某武警部隊一名國旗手。

  特警隊隊長范春華,1991年入伍,1996年從部隊退伍后加入當涂公安隊伍,是當涂縣公安局巡防大隊成立以來的第一批隊員。而在范春華的身后,卻鮮有人知,有著更為閃耀的光環,其服役的部隊是素有“精兵硬骨雄風,鐵骨錚錚血性本色”的全軍著名的“硬骨頭六連”。(崔岱)

編輯:劉浩

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